行政法

壹、授課教師：楊智傑

貳、預備知識：無

參、教學目標

本課程乃上、下兩學期課程。本學期將開始介紹行政法的基本內容，包括行政程序法、行政罰法、訴願法、公務員法規等重要法律內容。此外，針對一些相關行政法相關時事，也會加以討論介紹。

肆、授課方式：口頭講授、案例說明與討論

伍、成績考核：學習態度30﹪（出席率、討論參與、不定期作業），期中考30﹪，期末考40﹪

陸、課程大綱

週次	課 程 進 度	內 容 與 問 題 思 考	進度	作業
1	行政法基本原則 課本第一章（第一、二週ppt）		陳意，Ch1	請問違規停車，警察開罰單的依據是哪一條？警察和拖吊業者拖吊違規停車的車輛的法條依據，又是哪一條？
2	行政法基本原則 (第一、二週ppt)		陳意，Ch1
3	行政機關之組織與權責(第 三週PPT)	公法人、行政法人、釋字467、行政機關、內部單位	陳意，Ch2、4
4	地方自治 （第四週ppt檔）	公營事業機構、營造物、委託私人行使公權力、釋字269、釋字382、釋字462、獨立行政機關自治事項、委辦事項、司法監督爭議、釋字527、釋字553	陳意，Ch3	請問按照釋字613號解釋，獨立機關到底還有多少獨立空間？
5	公務員法 （第四週ppt）	公務員定義、特別權力關係、懲戒、懲處	陳意，Ch5	請比較公務員懲處與公務員懲戒的救濟程序。
6	事實行為與行政命令 （第五週ppt）	法規命令、行政規則、制定命令程序、事實行為、行政調查	陳意，Ch6、10、11
7	行政處分（一） （第六週ppt）	行政處分要素、一般處分、多階段處分   行政處分附款、行政處分程序	陳意，Ch8
8	行政處分（二） （第七週ppt）	、行政處分效力行政處分撤銷、廢止	陳意，Ch8
9	期中考	期中考
10	行政契約 （第八週ppt）	行政契約定義、行政契約執行、政府採購法	陳意，Ch9
11	行政計畫、行政指導、陳情 （第十一週ppt）	行政計畫的救濟、行政指導、陳情與請願之比較	陳意，Ch12
12	其他程序行為：聽證程序、資訊公開 （第十二週ppt）	聽證程序、政府資訊公開法、國家機密保護法 考試命題與公開 揭發弊案，被指洩漏國家機密	陳意，Ch7
13	行政罰法（第十三週ppt）	一事不二罰、酒後駕車、連續開單、釋字275、釋字503、釋字604	陳意，Ch13
14	行政執行法（第十四週ppt）	怠金、代履行、拖吊車輛、釋字588	陳意，Ch14
15	行政救濟概說與訴願法（第十五週ppt）	相關時事新聞 行政救濟概說與訴願制度概說	陳意，Ch15、16
16	行政訴訟法（第十六週ppt）	訴願法與案例 國家通訊傳播委員會訴願決定書閱讀	陳意，Ch16
17	國家賠償法與補償（第十七週）	國家賠償種類 補償	陳意，Ch17
18	期末考	期 末 考

柒、教材課本：

陳意，行政法概要，五南，2010年6月

捌、參考書目：

1. 吳庚，行政法之理論與實用，作者自版。

2. 黃俊杰，「行政法」，三民。

評分方式：平時30％（原始分數70，點名一次未到或作業一次未交扣15分，發言一次加3分）

期中考30％（50題選擇題，一題2分，以考試院近五年考題為題庫）

期末考40％（50題選擇題，一題2分，以考試院近五年考題為題庫）

　

期中考題

一、 釋字613號對NCC作出解釋之後，將來的獨立行政機關，還有多少的獨立空間？（25％）

二、 行政程序法規定，制訂法規命令需要何種程序？做成行政處分又需要何種程序？請你用小標題或幾個步驟的方式，分別說明。（25％）

三、 教育部十年前同意核准真理大學財經法律系設立招生，同意招生人數，但四年前卻修改大學法，進行評鑑，評鑑不合格者，將會進行停招、減招。倘若其在法律定性上，接近「行政處分之附款」和「廢止行政處分」的觀念，請你用行政程序法上相關規定，檢討教育部停招、減招是否符合行政程序法的相關規定。（25％）

四、 公務員對其所受之懲處處分或管理措施如有不服時，依現行法制應如何救濟？試申論之。（25％）

　

行政法判決報告

組	報告判決
1	衛星廣播電視換照案 臺北高等行政法院判決95年度訴字第01093號
2	遠傳案件 臺北高等行政法院判決96年度訴字第03189號
3	高速公路ETC案 臺北高等行政法院判決 94年度訴字第752號
4	高速公路ETC案 最　高　行　政　法　院　判　決95年度判字第01898號
5	SARS和平醫院懲處案 最　高　行　政　法　院　判　決95年度判字第01651號
6	中正紀念堂更名案 臺北高等行政法院判決 97年度訴字第00105號
7	教師停聘案 臺北高等行政法院判決 96年度訴字第03310號
8	教師解聘案 臺北高等行政法院判決97年度訴字第00288號
9	教師升等案 高雄高等行政法院判決九十二年度訴更字第四五號
10	興建垃圾場案 高雄高等行政法院判決九十二年度訴更字第三十五號
11	興建廢棄物掩埋場案 台北高等行政法院判決94年度訴字第2466號
12	拖吊案件 臺北高等行政法院判決96年度訴字第3803號
13	聘用原住民人數不足案 臺北高等行政法院判決96年度訴字第03362號
14	外勞案件 臺北高等行政法院判決97年度訴字第00846號
15	徵收補償案件 最高行政法院判決96年度判字第01970號

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